7月12日，江西省公共資(zi)源交易(yi)平臺公示一(yi)則工程勘察中(zhong)標(biao)結果。

工程名稱: 城(cheng)達建設(she)萬(wan)載(zai)縣萬(wan)投藍城(cheng)鳳起潮鳴(ming)建設(she)項(xiang)目工程勘(kan)察。

項目(mu)位于田下(xia)路以(yi)(yi)東、龍(long)湖路以(yi)(yi)南，用地面積: 63036.8平方(fang)(fang)(fang)(94.56畝)，擬(ni)建(jian)3棟(dong)26層高層住(zhu)宅(zhai)，10棟(dong)18層高層住(zhu)宅(zhai)，3棟(dong)12層高層住(zhu)宅(zhai)，4棟(dong)低層住(zhu)宅(zhai)；并(bing)設一地下(xia)室。總建(jian)筑面積約(yue)167073.6平方(fang)(fang)(fang)米(mi)，其中地上129073.6平方(fang)(fang)(fang)米(mi)，地下(xia)38000平方(fang)(fang)(fang)米(mi)。

招(zhao)標控制(zhi)價: 1940000元。

最終中標單位為: 中國(guo)有(you)(you)色金屬長沙(sha)勘察(cha)設計研究(jiu)院有(you)(you)限公司，中標價:1元(yuan)。

低(di)(di)價(jia)中(zhong)標是(shi)建筑行業常見的(de)一種(zhong)招(zhao)標方法，但(dan)是(shi)近年來“超(chao)低(di)(di)價(jia)”中(zhong)標事件頻(pin)頻(pin)爆出(chu)，早就偏離了“低(di)(di)價(jia)中(zhong)標”的(de)本(ben)意。低(di)(di)價(jia)中(zhong)標在《中(zhong)華人民共和國招(zhao)投標法》第四十一條規定，中(zhong)標人的(de)投標應"能夠滿足招(zhao)標文(wen)件的(de)實質性(xing)要求(qiu)，并且經(jing)評(ping)審的(de)投標價(jia)格(ge)最(zui)低(di)(di)；但(dan)是(shi)投標價(jia)格(ge)低(di)(di)于成本(ben)的(de)除外"。即“經(jing)評(ping)審的(de)最(zui)低(di)(di)價(jia)”排除了低(di)(di)于成本(ben)的(de)投標價(jia)，并非真正意義上(shang)的(de)“最(zui)低(di)(di)價(jia)中(zhong)標”。

然而(er)在實際執行過程中(zhong)是最低(di)(di)價(jia)中(zhong)標法，而(er)沒有從整體意(yi)義上(shang)考慮項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)成本價(jia)格，對項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)成本價(jia)格心中(zhong)無數。近年來，遠(yuan)低(di)(di)于成本價(jia)的(de)(de)(de)低(di)(di)價(jia)中(zhong)標的(de)(de)(de)事件層出不窮，其(qi)中(zhong)不乏(fa)報(bao)價(jia)只有幾元(yuan)幾分錢(qian)的(de)(de)(de)。

（1）2018年(nian)11月(yue)，江西宜春市建設(she)局通報江西某匯工程技術(shu)監理咨詢有限公(gong)司，在參與招投標(biao)(biao)時，以0.01元的報價中標(biao)(biao)。

（2）2017年“騰訊云(yun)”在廈門(men)政務云(yun)競標(biao)中(zhong)也報出了(le)0.01元的“地獄價”，引發業界(jie)廣泛(fan)議論。

（3） 2017年(nian)中(zhong)國電信中(zhong)標上海市金(jin)額為1200萬元(yuan)的電子(zi)政務云項目，中(zhong)標金(jin)額低(di)至0元(yuan)，再(zai)次把(ba)價格拉入冰點。

業界對”0元中標(biao)”的(de)(de)現象，向來(lai)愿貶不一。有人認為(wei)(wei)(wei)，《政(zheng)府采購法》第(di)二條定：本法所稱采購，是(shi)(shi)指以(yi)合同方式有償(chang)取得貨(huo)物、工程和(he)服務的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，包(bao)括(kuo)購買、租(zu)賃、雇用等。采購人接受(shou)0元報價，違反了上(shang)述規(gui)定；有人認為(wei)(wei)(wei)，0元報價是(shi)(shi)惡意搶(qiang)標(biao)的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，“累死自己、餓死同行(xing)(xing)、坑(keng)死甲方”，長此(ci)以(yi)往(wang)，會破(po)壞市場規(gui)則(ze)；有人認為(wei)(wei)(wei)，供(gong)應商參與政(zheng)府采購本身是(shi)(shi)一種(zhong)商業行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，采取是(shi)(shi)什么樣的(de)(de)商業策略是(shi)(shi)供(gong)應商自己的(de)(de)選(xuan)擇，旁人無(wu)可指責。

財政(zheng)部最近(jin)發布的(de)(de)(de)(de)《政(zheng)府采購(gou)法(修(xiu)訂草案征(zheng)求意見稿)》中(zhong)，刪去(qu)了(le)“以合同方式有償取得貨物(wu)、工程和(he)服務的(de)(de)(de)(de)行為”的(de)(de)(de)(de)“有償”二(er)字。不過該草案正在征(zheng)求意見中(zhong)，不代(dai)表最終(zhong)的(de)(de)(de)(de)規定。當然，政(zheng)府采購(gou)中(zhong)合理的(de)(de)(de)(de)低價應當接(jie)受，但畸低的(de)(de)(de)(de)價格還是值得警惕(ti)的(de)(de)(de)(de)。

 （來源：招標采購那些事）