水土保持

　　（1）水土保持方案

　　水土保持方案是指生產建設項目對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。是根據水土流失重點防治去劃分情況、主體工程水土保持分析評價結論、水土流失防治責任范圍及預測結果、水土保持措施總體布局、水土保持投資估算及效益分析的綜合性報告。生產建設項目在施工之前，要向行政主管部門及其水土保持監督管理機構提交防止因生產建設活動造成水土流失的方案。

　　根據《中華人民共和國水土保持法》（2010年主席令第三十九號）第二十五條：在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水保[2019]160號）征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產建設項目，應當編制水土保持方案報告書；征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項目，編制水土保持方案報告表。征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不再辦理水土保持方案審批手續，生產建設單位和個人應當依法做好水土流失防治工作。

　　（2）水土保持監測及驗收

　　水土保持監測是指對水土流失發生、發展、危害及水土保持效益進行長期的調查、觀測和分析工作。通過水土保持監測，摸清水土流失類型、強度與分布特征、危害及其影響情況、發生發展規律、動態變化趨勢，對水土流失綜合治理和生態環境建設宏觀決策以及科學、合理、系統地布設水土保持各項措施具有重要意義。水土保持監測工作主要內容包括：水土流失量的監測；水土流失危害監測；工程建設區植被及生態環境變化；項目工程建設對水土流失環境要素的影響；水土保持工程效益的監測等內容。

　　水土保持設施驗收是指匯總、分析各階段監測數據及監測總結方案，匯總項目各實施階段批復文件，分析評價項目水土保持方案實施情況，對防治責任范圍、土方調配方案、水土保持措施實施情況、水土保持投資進行分析評價，對各防治分區水土保持工程質量進行評定，對項目初期運行及水土保持效果進行分析計算。主要內容包括：水土保持設施完成情況及其效益評估；水土保持工程質量評估；水土保持監測評價；水土保持投資及資金管理評價；水土保持效果評價等內容。