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政策法規

湖北:支持中小微企業利用政府采購合同開展線上融資,鼓勵實行利率優惠


政府采(cai)購信息網獲(huo)悉,湖北省人民政府辦公廳印(yin)發《關于(yu)進一步(bu)降低(di)企(qi)業成本(ben)若干措施(shi)的(de)通(tong)知》(以下簡稱(cheng)《通(tong)知》),通(tong)過進一步(bu)降低(di)稅(shui)費成本(ben)、融(rong)資成本(ben)、制度性交易成本(ben)等為(wei)企(qi)業降本(ben)增效。

《通知》提出,推進全(quan)省線上政采(cai)貸全(quan)覆(fu)蓋,支持中小(xiao)微企業利用政府采購合同開(kai)展線上融資,鼓勵金融機構實行無擔保、無抵押貸(dai)款(kuan)并給予(yu)20%利率優惠,省級(ji)財政按照(zhao)金融機構(gou)2023年新(xin)發放政采(cai)貸額度2%給予(yu)獎勵。

另外,全(quan)面實(shi)施行政權力中介服務(wu)(wu)清(qing)單管理,規范環(huan)境(jing)檢測(ce)、招(zhao)標代理、政府采購代理、產權交(jiao)易、融資擔保(bao)評估等(deng)中介服務(wu)(wu)收費。

原文(wen)如下:

關于進一步降低(di)企業成本的若(ruo)干措施

為認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院決策(ce)部署,進一步幫助廣(guang)大(da)企業(ye)降本增效,促進經(jing)濟(ji)持續健(jian)康(kang)發展,特制(zhi)定(ding)如(ru)下措施。

一(yi)、進(jin)一(yi)步降低稅費(fei)成本

(一)落實稅(shui)(shui)費優(you)惠政(zheng)策(ce)。對小(xiao)規模納稅(shui)(shui)人減免增(zeng)值稅(shui)(shui)優(you)惠、小(xiao)型微(wei)利企業和個(ge)體工商(shang)戶所得稅(shui)(shui)優(you)惠、小(xiao)微(wei)經營主(zhu)體六稅(shui)兩(liang)費減(jian)(jian)半征收、研發(fa)費用(yong)加計扣除、物流企業大宗(zong)商品倉(cang)儲設施用(yong)地減(jian)(jian)免城鎮土地使用(yong)稅(shui)等政策,加強執行跟蹤(zong),確(que)保及(ji)時(shi)兌現。對納入省重(zhong)點項目庫的(de)產業項目,符合條(tiao)件的(de)予以減(jian)(jian)免項目籌備期(含工(gong)程建設期)城鎮土地使用(yong)稅(shui)。(牽頭單位(wei):省稅(shui)務(wu)局;責任單位(wei):省財(cai)政廳、省發(fa)改委,各市(shi)(shi)、州、縣人民(min)政府。以下責任單位(wei)均包括各市(shi)(shi)、州、縣人民(min)政府,不(bu)再單獨列出)

(二)推行(xing)出口退(tui)稅即(ji)出即(ji)退(tui)。完善(shan)用(yong)好數智通出口(kou)退稅綜合服務平臺(tai),推行電子化單(dan)證備案,壓縮企業單(dan)證準備時間,加快(kuai)退稅業務辦理進度,實(shi)現3個工(gong)作日以(yi)內辦(ban)結。(牽頭單(dan)(dan)位:省稅務局;責任單(dan)(dan)位:武漢(han)海(hai)關、省商務廳(ting))

(三)推動稅費優惠(hui)直(zhi)達快享。精準(zhun)推送稅費優惠(hui)政策(ce),實現政(zheng)策找企(qi)業送政(zheng)策上門",確保(bao)符合條件的納稅(shui)人繳(jiao)費人應(ying)(ying)知盡知、應(ying)(ying)享(xiang)(xiang)盡享(xiang)(xiang)。落實便民辦稅春風行動各項措施,簡化辦稅(shui)(shui)流程,提高辦稅(shui)(shui)效率,充分釋放(fang)稅(shui)(shui)費(fei)支持政策(ce)效應。(牽(qian)頭單位:省稅(shui)(shui)務局)

二、進一步降低融資成本

(四)加(jia)大(da)融資支持(chi)力(li)度。各地(di)建(jian)立(li)金(jin)融支持(chi)重點(dian)企業白(bai)名單,鼓勵金融機(ji)構對(dui)短期償付壓力較大但(dan)(dan)符合支持(chi)條(tiao)件的企(qi)業或(huo)項(xiang)目,在風險可控、自(zi)主(zhu)協商的基礎上,予以(yi)貸款展期、延期還本付息等支持(chi);對(dui)經營指(zhi)標有劣(lie)變趨勢但(dan)(dan)基本面仍(reng)然(ran)可控、及時輸(shu)血有望恢(hui)復的企業(ye),給(gei)予增量貸款。(牽(qian)頭單位(wei):湖北(bei)銀(yin)保監(jian)局;責任單位(wei):人行武漢(han)分(fen)行、省(sheng)地(di)方金融監(jian)管局)

(五)提高(gao)信用貸款比(bi)重。全(quan)面推廣(guang)三分鐘申貸、零人工干預、一(yi)秒(miao)鐘放款“301"線上快貸服務(wu)模式,加快發展數(shu)字金(jin)融。加大(da)

鄂(e)融通平臺等涉企(qi)信用信息歸集共享和開發利用力度,推(tui)廣(guang)銀稅貸”“信易貸等系(xi)列信(xin)用貸款產品,積極探(tan)索畝均(jun)英雄貸金融服務模式(shi)。對國(guo)家(jia)級(ji)專精特新小巨(ju)人(ren)企業(ye)和省級專精特新(xin)中小企業(ye),分別給(gei)予1000萬元和500萬元以內(nei)信(xin)用(yong)貸款(kuan)(kuan)。鼓(gu)勵各地貸款(kuan)(kuan)風險補(bu)償和貼息資金等(deng)優先支持純信(xin)用(yong)貸款(kuan)(kuan)產品。(牽頭單位(wei)(wei):人(ren)行武漢分行;責任單位(wei)(wei):省地方金融監管局(ju)(ju)、湖(hu)北(bei)銀(yin)保監局(ju)(ju)、省稅務局(ju)(ju)、省自(zi)然資源廳、省經信(xin)廳)

(六)積極開展政(zheng)銀擔合作。落實(shi)省再擔保(bao)(bao)集團、政(zheng)府性(xing)融(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)機(ji)(ji)構、銀行和地方政(zheng)府的四方風險分擔機(ji)(ji)制。落實(shi)政(zheng)府性(xing)融(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)機(ji)(ji)構盡職(zhi)免責實(shi)施(shi)辦法,充分發揮融(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)增信功(gong)能。落實(shi)政(zheng)府性(xing)融(rong)資(zi)擔保(bao)(bao)機(ji)(ji)構資(zi)本(ben)金補(bu)充、風險補(bu)償、保(bao)(bao)費補(bu)助和業務獎補(bu)等四補機制(zhi),引(yin)導和激勵政府(fu)性融資(zi)擔保(再擔保)機構(gou)做大業(ye)務規模,在保障可持續經營的(de)情(qing)況下,政策(ce)性擔保平均擔保費率不(bu)高于1%。(牽(qian)頭單位(wei):省地(di)方(fang)金融監管局(ju);責任單位(wei):人行(xing)武漢(han)分行(xing)、省財政廳、湖北銀保監局(ju)、省經信廳、湖北宏泰集(ji)團)

(七)支持開展(zhan)政采(cai)貸。推進全省線上政采貸(dai)全覆蓋,支持中(zhong)小微企業利用政府采購合(he)同開展(zhan)線上融(rong)資,鼓(gu)勵金融(rong)機構(gou)實行無(wu)擔(dan)保、無(wu)抵(di)押貸款并給予20%利率優(you)惠,省級財(cai)政按(an)照金融(rong)機(ji)構2023年新(xin)發放政(zheng)采貸額度2‰給予獎勵。(牽頭單位(wei):省(sheng)財政廳;責任單位(wei):人行武漢(han)分行、省(sheng)經信(xin)廳)

(八)減輕企業(ye)(ye)資金(jin)(jin)(jin)周轉壓力。加快建(jian)設覆(fu)蓋全省(sheng)的中(zhong)小微企業(ye)(ye)應(ying)急(ji)轉貸舒困(kun)服務(wu)體(ti)系,市(州)和縣(市、區)設立(li)應(ying)急(ji)務(wu)困(kun)專項資金(jin)(jin)(jin),省(sheng)級應(ying)急(ji)舒困(kun)基金(jin)(jin)(jin)按一定比(bi)例(li)予(yu)以支持,發(fa)揮(hui)引導作用(yong)(yong),推(tui)動(dong)各金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構積極參與,擴大政策覆(fu)蓋面。規范(fan)企業(ye)(ye)應(ying)急(ji)轉貸業(ye)(ye)務(wu)操作流程,簡(jian)化辦理(li)程序,縮短辦理(li)時間,降低使(shi)用(yong)(yong)費率。(牽頭單(dan)位(wei):省(sheng)財政廳;責任(ren)單(dan)位(wei):省(sheng)地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管局(ju)、人行武(wu)漢分(fen)行、湖北銀保監(jian)局(ju)、省(sheng)經信(xin)廳、湖北宏泰集團)

(九)加強產業(ye)基金支持。充(chong)分發揮省級政(zheng)府(fu)性股權投資基金作用,推動政(zheng)府(fu)引導基金和國資母基金聯動發展。對全省51020現代產業集(ji)群項目,實際總投資(zi)20億元以上的,可(ke)采取(qu)一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議方式(shi)給予支持,鼓勵省級政府性股權投資(zi)基(ji)金優(you)先進(jin)行股權投資(zi),發揮引導基(ji)金招商(shang)賦能和產(chan)業導入功能。(牽頭單位:省財政廳(ting);責(ze)任單位:省政府國資(zi)委、長(chang)江產(chan)業投資(zi)集團)

(十)創新金融產品。鼓勵實(shi)施整鏈授信,引導金融機構(gou)開展(zhan)應(ying)收賬款、訂單(dan)(dan)倉(cang)單(dan)(dan)等(deng)質(zhi)押(ya)貸款業務,加大(da)對(dui)重點產業鏈核心企(qi)業和鏈屬中小微(wei)企(qi)業的(de)供應(ying)鏈金融服務。出臺知識(shi)產權質(zhi)押(ya)融資(zi)實(shi)施辦法(fa),積極探索(suo)開展(zhan)排污權等(deng)環境(jing)(jing)權益(yi)抵押(ya)融資(zi)業務,支(zhi)持企(qi)業綠色轉型發展(zhan)。(牽(qian)頭單(dan)(dan)位(wei):人(ren)行武漢分行;責任(ren)單(dan)(dan)位(wei):省地方金融監管局、湖(hu)北銀(yin)保(bao)監局、省知識(shi)產權局、省生態環境(jing)(jing)廳)

(十一)優化(hua)金融(rong)服務(wu)。運用楚天貸款碼對接(jie)全省中小(xiao)企(qi)業融(rong)資信用等平臺(tai),實現中小(xiao)微(wei)企(qi)業線上一站式查(cha)詢(xun),為銀企(qi)融(rong)資搭(da)建綠色通道(dao)。嚴格執(zhi)行信貨業務七(qi)不(bu)準與(yu)服務(wu)收費四公開規定,減(jian)免銀(yin)(yin)行賬(zhang)戶服務等(deng)支付手續(xu)費。(牽(qian)頭單(dan)位(wei):湖北(bei)銀(yin)(yin)保監局;責任單(dan)位(wei):人行武(wu)漢分行、省(sheng)地方金融監管局)

三、進一步(bu)降低物流成本

(十(shi)二)降低通行費(fei)用。整車合法裝載運輸全國(guo)統一《鮮活農產品品種目錄》內農產品的車輛(liang),免收車輛(liang)通行費(fei)。自20237月(yue)1日起,對安(an)裝使用(yong)ETC、通行省屬、市屬國有全資和控股高速(su)公路路段的合法裝載貨運車輛,在(zai)5%基(ji)本優惠的基(ji)礎(chu)上(shang),再給予省內(nei)通行費3%優惠;對進出省內(nei)長江(jiang)、漢江(jiang)沿岸(an)主要港(gang)口附近(jin)高(gao)速公路指定收費站(zhan)的、安(an)裝(zhuang)使用(yong)集裝(zhuang)箱(xiang)運(yun)輸專用(yong)ETC、合法裝(zhuang)載的國際標準集裝(zhuang)箱運輸車(che)輛,在(zai)5%基(ji)本優惠的基(ji)礎上,再(zai)給(gei)予省內(nei)通行(xing)費8折優惠。鼓勵高速(su)公(gong)路經營企業試點(dian)在(zai)部分高速(su)公(gong)路給予(yu)通(tong)行費10%-30%的優(you)惠,實(shi)現物(wu)流企業車輛減(jian)費降標。(牽頭(tou)單(dan)位(wei):省交通(tong)運(yun)輸廳;責任單(dan)位(wei):湖北交投(tou)集團)

(十三(san))發展(zhan)多式聯運。按(an)照先(xian)建后補、以獎代補的原則,對(dui)國家多(duo)式聯運(yun)示范工程給(gei)予資金獎勵。提升長江(jiang)航運(yun)通航能力(li),針對(dui)重(zhong)點企業開(kai)辟綠色通航通道,優先保障(zhang)通航。持續推進公(gong)轉水"“公(gong)轉(zhuan)鐵,提高大(da)宗貨物水路(lu)、鐵路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)比(bi)重,降(jiang)低運(yun)輸(shu)(shu)成本。(牽頭單位(wei):省交通運(yun)輸(shu)(shu)廳;責任單位(wei):省發改委、省經(jing)信廳、省財(cai)政(zheng)廳、中鐵武漢局集團、長江航務(wu)管(guan)理局)

(十四)加大中歐、中亞班列運輸支持。自202371日起(qi),對進(jin)出(chu)湖(hu)北省(sheng)中歐、中亞班列附近高速公路(lu)指(zhi)定(ding)收費(fei)站(zhan)的、安裝(zhuang)使(shi)用集裝(zhuang)箱運輸專用ETC、合法裝載的國(guo)際標準集裝箱運輸車輛,在5%基(ji)本優惠的(de)基(ji)礎上,再(zai)給予省內通行費5折優惠(hui)。優化海關備案流程,加強中歐、中亞班列運(yun)輸組織,支(zhi)持海外倉出口(kou)貨(huo)物(wu)運(yun)輸。(牽(qian)頭單(dan)位:省(sheng)發(fa)改委;責任單(dan)位:省(sheng)交(jiao)通運(yun)輸廳、省(sheng)商(shang)務廳、武漢(han)海關)

(十五)加強物流基地建設(she)。圍繞重點產業(ye)發展規劃物流園(yuan)區(qu)建設(she),加大(da)物流園(yuan)區(qu)建設(she)支持力(li)度。對國(guo)家、區(qu)域物流樞紐和省級以(yi)上骨干冷(leng)鏈物流基地內,總(zong)投資額(e)超過5000萬元的高(gao)標準(zhun)第三(san)方(fang)倉儲(chu)、智能化倉儲(chu)、保稅(shui)倉儲(chu)等物流公共基礎設施(shi)補短板(ban)項目,給予資金支持。(牽頭單位:省發改委)

(十六)高水(shui)平引(yin)(yin)育物(wu)流(liu)市場主體。對新(xin)引(yin)(yin)進(jin)中國(guo)物(wu)流(liu)企業50強(qiang)的(de)企業總(zong)部、區(qu)域總(zong)部、區(qu)域分撥中心(xin),當年實際投資額超過10億元且營收超過10億(yi)元的(de),分(fen)別給予企業注冊所在(zai)地(di)政府一(yi)次性(xing)獎勵。對(dui)當(dang)年被評為國家物流(liu)示范園區(qu)的(de),對(dui)項(xiang)目注冊所在(zai)地(di)政府給予一(yi)次性(xing)獎勵。積極支持(chi)省屬(shu)國企創建國家5A級(ji)物流(liu)企(qi)業,進(jin)一步做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強(qiang)我(wo)省供應鏈物流(liu)領軍企(qi)業。對當年被新認(ren)定(ding)為(wei)國家5A級(ji)的省內物流企業(ye),給予企業(ye)一(yi)次性獎勵。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省財政廳)

(十七(qi))加快(kuai)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)平(ping)臺建設。培育支(zhi)持長江汽車、湖(hu)北華(hua)紡鏈(lian)、湖(hu)北國(guo)控、湖(hu)北楚(chu)象等(deng)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)龍頭(tou)企(qi)業,打造(zao)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)數字化綜合(he)服務平(ping)臺,推動原材料、設計、生產、交易、物流等(deng)各(ge)環節供(gong)(gong)需對接,緩解原材料成本上漲壓力。(牽(qian)頭(tou)單位:省(sheng)發改(gai)委;責任單位:省(sheng)政府國(guo)資委、省(sheng)財政廳、省(sheng)經信廳、湖(hu)北港口(kou)集團)

四、進一步降低用能(neng)成本

(十八)強(qiang)化電(dian)(dian)力保供。加(jia)快荊州(zhou)熱電(dian)(dian)二期等支撐性電(dian)(dian)源項目投(tou)運(yun),增加(jia)供應能力。積極協調陜武直(zhi)流(liu)配套(tao)電(dian)(dian)源及(ji)時投(tou)運(yun)送(song)電(dian)(dian),優先滿(man)足湖北電(dian)(dian)力需求(qiu)。爭(zheng)取三峽及(ji)省外(wai)電(dian)(dian)力增供,提高度(du)夏度(du)冬省間中(zhong)長期交易(yi)采購電(dian)(dian)量。確保20236-12月工商業(ye)平均到(dao)戶(hu)電價比(bi)1-5月降(jiang)低0.03/千瓦時。(牽頭(tou)單(dan)位:省發改(gai)委;責任單(dan)位:省能源局、國網(wang)省電力(li)公(gong)司)

(十(shi)九)完善電力市場交(jiao)易價(jia)格機制。健全燃煤發電基(ji)準價(jia)+上下浮動的市(shi)(shi)場(chang)化交易價(jia)格機(ji)制,在(zai)確(que)保(bao)煤電企業正常(chang)經(jing)營的前提下,推進(jin)電力行業上下游協調聯動(dong)發展。對保(bao)障性并(bing)網的增量新(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)目,探索(suo)以適當方(fang)式(shi)分攤系統運行費用,讓利于工(gong)商業用戶(hu)。對于存量集中式(shi)新(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)目,組織開(kai)展新(xin)能源(yuan)(yuan)季節性競價(jia)上網,有(you)序推動(dong)新(xin)能源(yuan)(yuan)參(can)與中長期及(ji)現貨市(shi)(shi)場(chang)交易,平抑全省(sheng)綜(zong)合購電成本。(牽頭單位:省(sheng)發改委;責任單位:省(sheng)能源(yuan)(yuan)局、國網省(sheng)電力公司)

(二十(shi))加強(qiang)電力負荷管理。優化(hua)《湖北省電力需(xu)求(qiu)側(ce)響應(ying)方(fang)案》,引導高耗能(neng)企業更多承擔(dan)避(bi)峰讓電、錯峰生(sheng)產責(ze)任,以商業綜合體、寫字(zi)樓(lou)等負(fu)荷為(wei)重點(dian),鼓勵空(kong)調等用電(dian)設備實施溫(wen)度智能(neng)控制(zhi),豐富需求側響(xiang)應(ying)資(zi)源。加(jia)強用戶能(neng)效管理服務,促進降本(ben)增效。(牽頭(tou)單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)發(fa)改委(wei);責(ze)任單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)能(neng)源局(ju)、省(sheng)(sheng)經信廳、國(guo)網省(sheng)(sheng)電(dian)力公司(si))

(二十一)保障(zhang)天然(ran)氣穩(wen)定供(gong)應。加強省(sheng)(sheng)內(nei)天然(ran)氣管(guan)(guan)輸體系建設(she),拓展更多上(shang)游資(zi)(zi)源(yuan)商、托運商氣源(yuan)入鄂(e),擴大我(wo)省(sheng)(sheng)天然(ran)氣資(zi)(zi)源(yuan)供(gong)應規(gui)模。健全(quan)成本價(jia)格監(jian)管(guan)(guan)制度(du),規(gui)范管(guan)(guan)道燃氣設(she)施預(yu)理或(huo)改(gai)造(zao)中的收費。進一步(bu)理順天然(ran)氣下游供(gong)氣體制,減少中間供(gong)氣環節(jie)。(牽頭單(dan)位:省(sheng)(sheng)發改(gai)委;責任單(dan)位:省(sheng)(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)(sheng)住(zhu)建廳)

五、進(jin)一步降低(di)用地成本

(二(er)十二(er))深(shen)化新增用地標(biao)準地(di)"出讓(rang)。強(qiang)化資源要素配置(zhi)統(tong)籌,通過加強(qiang)土地儲備(bei)和(he)零星零散土地整合整理前期開(kai)發工作,實現標準地出讓。在(zai)各級開發區、產業(ye)園區實施區域性統一評價(jia)成(cheng)果共享,企(qi)業(ye)免費享受評價(jia)成(cheng)果,縮短拿地時(shi)間,節約拿地成(cheng)本。(牽頭單位:省(sheng)自然資源廳)

(二(er)十三(san))靈活土(tu)地供應(ying)方(fang)式。深入(ru)推進多規合一、多審合一、多測合一。開通用地審批綠色通道,加(jia)快辦(ban)理規劃選址和用(yong)地預審、土地報(bao)批等(deng)用(yong)地手續(xu),除(chu)原則性(xing)問(wen)題外,允許邊組邊審,容(rong)缺(que)受理(li)。鼓(gu)勵各地根據項目(mu)產業(ye)(ye)類型、生產經營周期等實際(ji)需要,采取長期租賃、先(xian)租后讓、租讓結(jie)合、彈(dan)性(xing)年(nian)限(xian)方式供(gong)應(ying)。探索增加(jia)混(hun)合產業(ye)(ye)用地供(gong)應(ying),鼓(gu)勵同一地塊內工業(ye)(ye)、倉儲、研發、辦公(gong)、商服等用途互利的功(gong)能混(hun)合布置。(牽頭單(dan)位:省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting))

(二十(shi)四)鼓(gu)勵企(qi)業盤活(huo)利(li)(li)用現(xian)有(you)用地(di)(di)。引導企(qi)業通過優先利(li)(li)用存量土地(di)(di)和整治(zhi)周邊(bian)低效用地(di)(di),進行改(gai)(gai)建(jian)、擴建(jian)等(deng)產業升級改(gai)(gai)造(zao)(zao)。在不改(gai)(gai)變土地(di)(di)用途前提(ti)下(xia),對符合國(guo)土空(kong)間和城鄉規劃、安全、環保等(deng)要求(qiu)的項目,通過擴大生產性用房(fang)、廠房(fang)加層、廠區改(gai)(gai)造(zao)(zao)、內部(bu)用地(di)(di)整理及地(di)(di)下(xia)空(kong)間利(li)(li)用等(deng)途徑,增(zeng)加容積率的,不增(zeng)收土地(di)(di)價款。(牽頭單位:省自然(ran)資(zi)源廳)

六(liu)、進(jin)一步降低用人成本

(二十五)加強用工服務(wu)。培(pei)育發(fa)展(zhan)市場化人力(li)資源服務(wu)機構,支持(chi)人力(li)資源機構做(zuo)大做(zuo)強,充分發(fa)揮(hui)其作用,為企業(ye)提供多(duo)方位的用工服務(wu)。推(tui)動(dong)產(chan)教融合、校(xiao)企合作,鼓勵職(zhi)業(ye)學院(校(xiao))、職(zhi)業(ye)培(pei)訓機構、技工學校(xiao)、就業(ye)訓練中心等(deng)與企業(ye)開展(zhan)訂單式(shi)(shi)、定向(xiang)式(shi)(shi)、定崗式(shi)(shi)培(pei)訓,按規定給予以訓送工補貼(tie)。支持企業開(kai)展共享用工(gong)等措施解決臨時性(xing)補充用(yong)(yong)工問(wen)題。按照法(fa)律法(fa)規(gui)有關規(gui)定,在勞(lao)動爭議糾紛處理中平(ping)等保護用(yong)(yong)人單位(wei)和勞(lao)動者的合法(fa)權益(yi)。(牽頭單位(wei):省人社廳;責任單位(wei):省教育廳、省財政廳)

(二十六)完善生活配套建設(she)。加大(da)產(chan)業園區生活服務設(she)施配套建設(she),合(he)理規劃公共交通、餐飲(yin)、文化娛樂、商業零售等生活配套設(she)施。

鼓(gu)勵(li)產(chan)業(ye)園區和企(qi)(qi)業(ye)根據需(xu)求(qiu),建(jian)設宿舍型保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃(lin)房(fang)(fang),企(qi)(qi)業(ye)建(jian)設的(de)宿舍型保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)超(chao)出(chu)自身需(xu)求(qiu)的(de),鼓(gu)勵(li)其向周邊企(qi)(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)開放入住(zhu),租(zu)金參照同等條件的(de)保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)(fang)標(biao)準。(牽頭單(dan)位:省發(fa)改委;責任單(dan)位:省住(zhu)建(jian)廳(ting)、省自然資(zi)源廳(ting))

七(qi)、進一(yi)步(bu)降低市場(chang)開(kai)拓成本

(二十七(qi))鼓(gu)(gu)勵推廣(guang)應用首(shou)臺(tai)套產(chan)品(pin)(pin)。對(dui)已經取(qu)得研發突破、具備生產(chan)能力(li)、處在(zai)市場推廣(guang)期的(de)高端裝備、新(xin)材(cai)(cai)料(liao)、醫療器(qi)械等國產(chan)產(chan)品(pin)(pin),鼓(gu)(gu)勵通(tong)過保險補償、示范推廣(guang)等手段,給予推廣(guang)應用。研究制定(ding)我省首(shou)臺(tai)套重大技術裝備、首(shou)批次新(xin)材(cai)(cai)料(liao)、首(shou)版次新(xin)軟件目錄和支持政(zheng)策,對(dui)經評定(ding)的(de)三首"產品省內研制和示范應用單(dan)位(wei),省級給予獎勵支持。(牽頭(tou)單(dan)位(wei):省經信廳(ting);責(ze)任(ren)單(dan)位(wei):省財政廳(ting))

(二(er)十八(ba))支持企業走出去(qu)。鼓勵省內企業(ye)組建聯合體(ti)抱(bao)團出海,積極參與一帶一路沿線國(guo)家和地(di)區建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目招投(tou)標。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)企業積極參(can)與國(guo)際競爭,在拓展境(jing)外(wai)重(zhong)要國(guo)別市場(chang)、重(zhong)大(da)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)、創新(xin)對外(wai)投(tou)資(zi)合(he)作方式等(deng)方面,給予一定專項(xiang)資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。對企業參(can)加境(jing)內外(wai)國(guo)際性(xing)展會給予展位費、特裝布展費、人員(yuan)費等(deng)補貼,單個企業支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目數量不超過20個、支持額度(du)最高不(bu)超(chao)過300萬(wan)元。(牽(qian)頭單位(wei):省(sheng)(sheng)商務廳;責任單位(wei):省(sheng)(sheng)發改委、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)經信廳)

(二十九)完善國(guo)際貿易單一窗口功能(neng)。加快國際貿易單一(yi)窗口(kou)建設,為廣(guang)大(da)進(jin)出(chu)口企業搭建公共信息平臺,實(shi)現口岸各(ge)部門間(jian)的信息共享和業務協(xie)同,提(ti)供集約化、一(yi)站式服務。拓展(zhan)單一窗口平臺通關+物流"“外貿+金融"功能(neng),推動相關物流(liu)單(dan)證電(dian)子化流(liu)轉及(ji)線上辦理(li),為企(qi)業辦理(li)線上貿易外(wai)匯收(shou)支業務。(牽頭(tou)單(dan)位(wei):省商務廳;責任單(dan)位(wei):武漢(han)海關、人行(xing)武漢(han)分行(xing))

八、進一步降低制度性交(jiao)易成(cheng)本

(三(san)十)降低涉企收費。延續實施階段性降低失業保(bao)險、工傷保(bao)險費率(lv)政策至20241231日。自202371日起,對新批準(zhun)(zhun)的生產建設(she)項目水土保持補償費按照(zhao)現行收(shou)費標(biao)準(zhun)(zhun)的70%收取。在2022年中小企(qi)業(ye)寬帶(dai)和專線平均(jun)資(zi)費降低的基(ji)礎上,鼓勵(li)各通信運營商加大對(dui)中小企(qi)業(ye)上云資(zi)費優惠支持力度(du)。繼(ji)續(xu)實施100%暫退旅游服務(wu)質量保(bao)證金政(zheng)策,補足保(bao)證金期(qi)限延(yan)至2024年(nian)331日。(牽頭單位:省(sheng)經信(xin)廳(ting)(ting);責任單位:省(sheng)人社廳(ting)(ting)、省(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)通信(xin)管理局(ju)、省(sheng)文旅(lv)廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)改委、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting))

(三(san)十一)防范化(hua)解拖(tuo)欠(qian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)賬款。摸查(cha)政府相(xiang)關部門(機關、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)、融資平(ping)臺、國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)等)拖(tuo)欠(qian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)賬款情(qing)況,積極(ji)采取措施(shi)防范化(hua)解拖(tuo)欠(qian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)賬款。機關、事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)不得(de)強制中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)接(jie)受商業(ye)(ye)(ye)(ye)匯票(piao)等非現金支付(fu)方(fang)式,大型企業(ye)(ye)(ye)(ye)不得(de)濫(lan)用(yong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)匯票(piao)等支付(fu)方(fang)式變相(xiang)占用(yong)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)資金。(牽頭單位(wei):省財(cai)政廳;責任單位(wei):省政府國資委、省經信廳,各行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)主管部門)

(三十(shi)二)規(gui)范(fan)(fan)中(zhong)(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)。堅決整治(zhi)行政(zheng)機(ji)關指定(ding)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)(gou)壟斷服(fu)務(wu)(wu)、干預市(shi)(shi)場主體(ti)選取中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)(gou)等行為,依法查處(chu)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)(gou)借助行政(zheng)影(ying)響力(li)(li)強(qiang)制或變(bian)相強(qiang)制收(shou)費行為。全面實施(shi)行政(zheng)權力(li)(li)中(zhong)(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)清單(dan)管(guan)理(li)(li),規(gui)范(fan)(fan)環境檢測、招(zhao)標代理(li)(li)、政(zheng)府采(cai)購代理(li)(li)、產權交易(yi)、融資擔保評估等中(zhong)(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)(wu)收(shou)費。(牽頭(tou)單(dan)位:省(sheng)(sheng)發改(gai)委;責(ze)任(ren)單(dan)位:省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)公共資源交易(yi)監(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)(sheng)住建廳、省(sheng)(sheng)政(zheng)府國資委、省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)(sheng)地方(fang)金融監(jian)管(guan)局(ju))

(三十三)優化企業服務(wu)。充分(fen)利用信息化手段(duan),實(shi)現跨部門一(yi)人受理、全程(cheng)服務(wu),節約企業時(shi)間成(cheng)本(ben)。全(quan)面實(shi)施(shi)跨部門聯(lian)合雙隨機、一公開監(jian)管,避免(mian)多頭(tou)執法、重復檢查(cha)。深化開展解難(nan)題、穩增長、促(cu)發(fa)展企業幫扶活動(dong),建立完善湖北(bei)省市場主(zhu)體(ti)服務平臺",暢通市場主體訴求渠道。建立企(qi)業(ye)成本(ben)調(diao)(diao)查統(tong)(tong)計監(jian)測機(ji)制(zhi),加(jia)強對(dui)企(qi)業(ye)成本(ben)變(bian)化和政(zheng)策落實情況的跟蹤監(jian)測。將各地各部門推動降成本(ben)工作情況納入(ru)全省(sheng)(sheng)(sheng)營商環境評(ping)價(jia)考核重(zhong)要內(nei)容,形成倒逼機(ji)制(zhi)。(牽頭(tou)單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)經信廳;責任單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)務(wu)辦(ban)、省(sheng)(sheng)(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)(sheng)(sheng)發改委、省(sheng)(sheng)(sheng)統(tong)(tong)計局、國(guo)家統(tong)(tong)計局湖北調(diao)(diao)查總(zong)隊,省(sheng)(sheng)(sheng)有關單位(wei)(wei))

本措施自印(yin)發之(zhi)日起施行,除(chu)有專(zhuan)門規定期(qi)(qi)限以外,有效期(qi)(qi)至202312月(yue)31日。

(來源:政府采購信息(xi)網)