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近日(ri),國(guo)家發(fa)展改革委印(yin)發(fa)投(tou)資項目可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)編(bian)(bian)寫(xie)大綱及說(shuo)明(發(fa)改投(tou)資規[2023]304號,以下(xia)簡(jian)稱(cheng)可研(yan)(yan)大綱),具體包括《政(zheng)府投(tou)資項目可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)編(bian)(bian)寫(xie)通用(yong)大綱(2023年版)》《企業投(tou)資項目可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)編(bian)(bian)寫(xie)參考大綱(2023年版)》和《關(guan)于(yu)投(tou)資項目可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)編(bian)(bian)寫(xie)大綱的(de)說(shuo)明(2023年版)》。此次頒布的(de)可研(yan)(yan)大綱與2002年的(de)《指南(nan)》是承繼關(guan)系,對于(yu)大綱沒有(you)涵蓋的(de)可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)方法等(deng)內(nei)容,仍然適用(yong)《指南(nan)》有(you)關(guan)規定。但相對于(yu)《指南(nan)》,可研(yan)(yan)大綱更加突出可行(xing)(xing)性(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)重(zhong)點內(nei)容的(de)前(qian)后(hou)邏輯和統籌協調,重(zhong)點補充完(wan)善碳達峰碳中和、擴大內(nei)需、自主(zhu)創新、共同(tong)富裕、國(guo)家安全、數字經濟等(deng)體現高質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)內(nei)容。有(you)關(guan)招投(tou)標領域(yu)內(nei)容,整(zheng)理如下(xia):
《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱(2023年版)》
共十一(yi)個方(fang)面,內容包(bao)括概述,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)背景和必要性,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)需求分析與(yu)產出方(fang)案(an),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)選址(zhi)與(yu)要素保障,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)方(fang)案(an),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)運(yun)營方(fang)案(an),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投融資(zi)與(yu)財務方(fang)案(an),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)影響效果分析,項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)風險管(guan)控方(fang)案(an),研究結論及建(jian)議等。
項目(mu)建(jian)(jian)設(she)方(fang)案(an)方(fang)面(mian),建(jian)(jian)設(she)管理(li)方(fang)案(an)要求(qiu)提出項目(mu)建(jian)(jian)設(she)工期,對項目(mu)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)要時(shi)間節點做出時(shi)序(xu)性安排(pai)。提出包括招(zhao)標范圍、招(zhao)標組(zu)織(zhi)形式和(he)招(zhao)標方(fang)式等(deng)(deng)在內的(de)擬建(jian)(jian)項目(mu)招(zhao)標方(fang)案(an)。研(yan)究提出擬采用的(de)建(jian)(jian)設(she)管理(li)模式,如代建(jian)(jian)管理(li)、全過程工程咨詢服務、工程總承包(EPC)等(deng)(deng)。
《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱(2023年版)》
共(gong)十個方(fang)面,內容包括(kuo)概述,項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設背(bei)景、需求分析及產出方(fang)案(an),項(xiang)目(mu)(mu)選(xuan)址與要素保障(zhang),項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設方(fang)案(an),項(xiang)目(mu)(mu)運營方(fang)案(an),項(xiang)目(mu)(mu)投融資與財務方(fang)案(an),項(xiang)目(mu)(mu)影響(xiang)效果分析,項(xiang)目(mu)(mu)風(feng)險管控方(fang)案(an),研(yan)究結論(lun)及建(jian)議等。
項目(mu)建(jian)設方(fang)案(an)方(fang)面,建(jian)設管理方(fang)案(an)需要明(ming)確提出項目(mu)建(jian)設組織(zhi)模式(shi)、控制性(xing)工(gong)(gong)期(qi)和分期(qi)實施方(fang)案(an),確定項目(mu)建(jian)設是否滿足(zu)投資管理合(he)規性(xing)和施工(gong)(gong)安全管理要求。如果涉(she)及招(zhao)標,明(ming)確招(zhao)標范圍、招(zhao)標組織(zhi)形(xing)式(shi)和招(zhao)標方(fang)式(shi)等。
正文如下:
(來源:國家發展改革委)