11月7日，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委印(yin)發(fa)《關于進一(yi)步完善政策環境(jing)加(jia)大(da)力度支持民間投(tou)資發(fa)展的(de)意見》（發(fa)改投(tou)資〔2022〕1652號，以下簡(jian)稱《意見》），《意見》明(ming)確：在政(zheng)府投(tou)資招投(tou)標領(ling)域全面推(tui)行保函（保險）替代(dai)現金(jin)繳納投(tou)標、履(lv)約、工(gong)程質量等保證金(jin)。為促進民間投資和民營企發展，《意見》中關于招投標，以下幾個方面值得關注：

1、根據“十四五”規劃102項(xiang)(xiang)重大工(gong)程、國家重大戰略等明確(que)的(de)重點建設任務，選擇(ze)具備一定收益水(shui)平(ping)、條件相對成熟(shu)的(de)項(xiang)(xiang)目，多種(zhong)方式吸(xi)引民間資本參與。已確(que)定的(de)交通、水(shui)利等項(xiang)(xiang)目要加快推進(jin)，在招投標中對民間投資一視同仁。支持(chi)民營企(qi)業參與鐵路、高速公路、港口碼(ma)頭及相關站(zhan)場、服務設施建設。

2、推(tui)動(dong)政府和(he)社會資本合作(zuo)（PPP）模式(shi)規(gui)范(fan)發展、陽光運行，引導(dao)民間投資積極(ji)參與基礎(chu)設(she)施建設(she)。在政府投資招投標(biao)領域全(quan)面推(tui)行保(bao)函（保(bao)險）替代現(xian)金(jin)繳納(na)投標(biao)、履約(yue)、工程質量等保(bao)證(zheng)金(jin)。

3、鼓勵中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強對民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新產品、新技術的應用，引導民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與重大(da)項目(mu)供應鏈(lian)建(jian)設(she)。在(zai)穩定產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)相(xiang)關項目(mu)招(zhao)投標中，對大(da)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合體(ti)給(gei)予傾斜，鼓勵民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與。

4、強(qiang)化(hua)(hua)事前事中(zhong)事后全(quan)鏈條全(quan)領(ling)域(yu)監管，全(quan)面開展市場(chang)準入(ru)效能評估，優化(hua)(hua)完善(shan)市場(chang)準入(ru)負面清單，健全(quan)重點案(an)例督(du)(du)查(cha)督(du)(du)辦機制，持(chi)續破除(chu)市場(chang)準入(ru)壁壘，創造公平市場(chang)準入(ru)環境。

（信息來(lai)源：國家發展(zhan)和改(gai)革委網(wang)站）