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政策法規

湖北:支持中小微企業利用政府采購合同開展線上融資,鼓勵實行利率優惠


政府(fu)采購信息網獲(huo)悉,湖(hu)北省人民政府(fu)辦公廳印發《關于進一步降低企業(ye)成(cheng)本若干措施的(de)通知》(以(yi)下(xia)簡稱《通知》),通過進一步降低稅費成(cheng)本、融資成(cheng)本、制度性交易成(cheng)本等為企業(ye)降本增效。

《通知》提出,推進全(quan)省線上政采貸全覆蓋,支持(chi)中小微企(qi)業利用政府采購(gou)合同開展線上(shang)融資(zi),鼓勵金融機構實(shi)行無擔保、無抵押貸款(kuan)并給予20%利率優惠,省(sheng)級(ji)財政(zheng)按照金(jin)融機構2023年(nian)新發放政采貸額(e)度2%給予獎勵(li)。

另外,全面(mian)實(shi)施行政權力中介服務清(qing)單管(guan)理,規范環境檢測、招標代理、政府(fu)采購代理、產權交易、融(rong)資擔保(bao)評估等中介服務收(shou)費。

原文(wen)如下(xia):

關于進一步降低企業成本的若干措施

為(wei)認真貫徹落實黨中央、國(guo)務院決(jue)策部署,進一步幫助廣大企業(ye)降本增效(xiao),促進經濟持續(xu)健康(kang)發展(zhan),特(te)制定(ding)如下(xia)措施。

一(yi)、進一(yi)步降(jiang)低稅費成(cheng)本

(一(yi))落實稅(shui)(shui)費優惠(hui)政(zheng)策。對小規模納稅(shui)(shui)人減免(mian)增值稅(shui)(shui)優惠(hui)、小型微利企業和個體(ti)(ti)工商戶所得稅(shui)(shui)優惠(hui)、小微經營主體(ti)(ti)六(liu)稅兩(liang)費(fei)減半征(zheng)收、研(yan)發費用(yong)(yong)加(jia)計扣(kou)除、物流企業大宗商品倉(cang)儲設施用(yong)(yong)地減免(mian)城鎮土地使用(yong)(yong)稅(shui)等政(zheng)(zheng)策,加(jia)強執行(xing)跟(gen)蹤,確保及時兌(dui)現。對(dui)納入省(sheng)重點項目(mu)庫的(de)產業項目(mu),符合條(tiao)件的(de)予以減免(mian)項目(mu)籌(chou)備期(含工(gong)程建設期)城鎮土地使用(yong)(yong)稅(shui)。(牽頭單(dan)位:省(sheng)稅(shui)務(wu)局(ju);責任(ren)單(dan)位:省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳、省(sheng)發改委(wei),各市、州、縣人民政(zheng)(zheng)府。以下責任(ren)單(dan)位均包括(kuo)各市、州、縣人民政(zheng)(zheng)府,不(bu)再(zai)單(dan)獨列出(chu))

(二)推行(xing)出口退稅即(ji)出即(ji)退(tui)。完善用好數智通出口退(tui)稅(shui)綜(zong)合服務平臺,推行電子化單證備案,壓縮企業(ye)單證準備時間,加快退(tui)稅(shui)業(ye)務辦理進(jin)度,實(shi)現3個工(gong)作日以內辦結。(牽頭(tou)單位:省(sheng)稅(shui)務局;責任單位:武漢海(hai)關(guan)、省(sheng)商務廳(ting))

(三)推(tui)動(dong)稅費(fei)優惠直(zhi)達(da)快享。精準推(tui)送稅費(fei)優惠政策,實現(xian)政策找企(qi)業和(he)送政策上(shang)門",確保符(fu)合(he)條件的納稅人(ren)繳費人(ren)應知盡知、應享盡享。落實(shi)便民辦(ban)稅春風行(xing)動(dong)各項措施,簡(jian)化辦稅(shui)流程,提(ti)高辦稅(shui)效率,充分釋放稅(shui)費支持政策效應。(牽頭單位:省稅(shui)務局)

二、進一(yi)步(bu)降低融資(zi)成本

(四)加大融資支(zhi)持力度(du)。各(ge)地建立金融支(zhi)持重點(dian)企業白名單,鼓勵金融(rong)機構對短(duan)期償付壓力(li)較大但符(fu)合支(zhi)持(chi)條件(jian)的(de)企業或項(xiang)目,在風險(xian)可控(kong)、自主協(xie)商的(de)基礎上,予以貸(dai)款展期、延期還(huan)本付息等支(zhi)持(chi);對經營指標有劣變趨勢(shi)但基本面仍然可控(kong)、及(ji)時輸血有望恢復(fu)的企業,給予增量貸(dai)款。(牽頭單(dan)位:湖北銀保監(jian)局;責任單(dan)位:人行(xing)武漢分(fen)行(xing)、省地方金融監(jian)管局)

(五(wu))提(ti)高信用貸款比重。全面推(tui)廣三分鐘申貸、零人工干預、一秒鐘放款“301"線上快貸服務(wu)模式,加快發展(zhan)數字金融。加大

鄂融通(tong)平臺等(deng)涉(she)企信用信息歸(gui)集(ji)共享和(he)開(kai)發(fa)利用力(li)度,推廣銀稅(shui)貸”“信(xin)易(yi)貸等系(xi)列信用(yong)貸款產品,積極探(tan)索(suo)畝均(jun)英雄貸金(jin)融(rong)服(fu)務模(mo)式。對國家級專精特新小巨人企業和省(sheng)級(ji)專精特新中小企業,分(fen)別給予1000萬元(yuan)和(he)500萬(wan)元(yuan)以內信用貸款。鼓勵(li)各(ge)地貸款風險補償和貼息資(zi)金(jin)等優先支(zhi)持純信用貸款產(chan)品。(牽頭單位:人(ren)行(xing)武(wu)漢(han)分(fen)行(xing);責任單位:省(sheng)(sheng)(sheng)地方金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)局、湖北銀保(bao)監(jian)局、省(sheng)(sheng)(sheng)稅務局、省(sheng)(sheng)(sheng)自然(ran)資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)信廳)

(六)積極(ji)開(kai)展(zhan)政(zheng)(zheng)銀(yin)擔(dan)合作(zuo)。落(luo)實省再擔(dan)保集團、政(zheng)(zheng)府性融資擔(dan)保機(ji)(ji)構(gou)、銀(yin)行和(he)地方(fang)政(zheng)(zheng)府的四(si)方(fang)風(feng)險(xian)(xian)分擔(dan)機(ji)(ji)制。落(luo)實政(zheng)(zheng)府性融資擔(dan)保機(ji)(ji)構(gou)盡(jin)職免(mian)責實施辦法(fa),充分發揮融資擔(dan)保增(zeng)信功能。落(luo)實政(zheng)(zheng)府性融資擔(dan)保機(ji)(ji)構(gou)資本金補充、風(feng)險(xian)(xian)補償、保費補助和(he)業(ye)務獎補等(deng)四補機制,引導和激勵政府(fu)性(xing)(xing)融資擔保(再擔保)機構做大業(ye)務規模,在保障可持(chi)續經營的情況下,政策性(xing)(xing)擔保平均擔保費率不(bu)高于(yu)1%。(牽頭單位(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)地方金融監(jian)管(guan)局;責任單位(wei):人行武(wu)漢分行、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、湖北銀保(bao)監(jian)局、省(sheng)(sheng)(sheng)經(jing)信廳、湖北宏泰集(ji)團)

(七)支持開(kai)展(zhan)政(zheng)采貸。推進全(quan)省線(xian)上政采貸(dai)全(quan)覆蓋,支持中小微企業利(li)用(yong)政府采購合同開展線上融(rong)資,鼓勵金融(rong)機構實(shi)行無(wu)擔保(bao)、無(wu)抵押貸款并給予20%利率優惠,省(sheng)級財政按(an)照金融(rong)機(ji)構2023年新發(fa)放政采貸額度(du)2‰給(gei)予(yu)獎勵。(牽頭單位:省(sheng)財政廳(ting);責任單位:人行武漢(han)分行、省(sheng)經信廳(ting))

(八)減輕企業(ye)(ye)資(zi)金周轉壓力。加快建設(she)覆蓋(gai)全省(sheng)的中小微(wei)企業(ye)(ye)應急(ji)轉貸(dai)舒困服務(wu)體(ti)系(xi),市(州)和縣(市、區)設(she)立應急(ji)務(wu)困專項資(zi)金,省(sheng)級(ji)應急(ji)舒困基金按一定(ding)比例予以支持,發揮引導作用(yong),推動各(ge)金融機(ji)構積極參(can)與,擴大政(zheng)策覆蓋(gai)面。規范企業(ye)(ye)應急(ji)轉貸(dai)業(ye)(ye)務(wu)操作流(liu)程,簡化(hua)辦理(li)程序,縮短辦理(li)時間,降低使用(yong)費率(lv)。(牽頭單(dan)(dan)位:省(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting);責任單(dan)(dan)位:省(sheng)地方金融監管局(ju)、人行武漢(han)分行、湖北銀保監局(ju)、省(sheng)經信廳(ting)(ting)、湖北宏泰集(ji)團)

(九)加強產業基(ji)(ji)金(jin)支持。充分發揮省級(ji)政府性股權投資基(ji)(ji)金(jin)作(zuo)用,推動政府引導基(ji)(ji)金(jin)和國資母(mu)基(ji)(ji)金(jin)聯動發展。對全省51020現代(dai)產業集群項目,實際總投資20億元以上的,可采(cai)取一(yi)事一(yi)議方式給予支持,鼓勵省級(ji)政(zheng)府性股權投(tou)資(zi)基金(jin)優先進(jin)行(xing)股權投(tou)資(zi),發揮(hui)引導基金(jin)招商賦能(neng)(neng)和產業導入功能(neng)(neng)。(牽(qian)頭單位(wei):省財政(zheng)廳;責任單位(wei):省政(zheng)府國資(zi)委(wei)、長江產業投(tou)資(zi)集團)

(十)創新(xin)金融(rong)產品(pin)。鼓勵實施(shi)整(zheng)鏈(lian)授信,引導金融(rong)機(ji)構(gou)開展應(ying)收賬款、訂單倉單等(deng)質押(ya)貸款業(ye)務(wu),加大對(dui)重點產業(ye)鏈(lian)核心企(qi)業(ye)和鏈(lian)屬中(zhong)小微企(qi)業(ye)的供應(ying)鏈(lian)金融(rong)服務(wu)。出臺知(zhi)(zhi)識產權(quan)質押(ya)融(rong)資實施(shi)辦(ban)法,積極探索開展排污權(quan)等(deng)環境權(quan)益抵(di)押(ya)融(rong)資業(ye)務(wu),支持企(qi)業(ye)綠色轉型發(fa)展。(牽(qian)頭單位:人行武漢分行;責任單位:省(sheng)地方金融(rong)監(jian)管局、湖北銀(yin)保(bao)監(jian)局、省(sheng)知(zhi)(zhi)識產權(quan)局、省(sheng)生態(tai)環境廳)

(十一(yi))優化金融服務。運(yun)用楚天貸款碼對(dui)接全省(sheng)中小(xiao)企業融資信用等平(ping)臺(tai),實現中小(xiao)微企業線上(shang)一(yi)站式查詢,為銀企融資搭建綠色通道。嚴格執行(xing)信貨業(ye)務(wu)七不準與服務收(shou)費四公(gong)開(kai)規定(ding),減免(mian)銀行賬戶服務等支付手續費。(牽(qian)頭(tou)單(dan)位:湖北(bei)銀保監局;責(ze)任單(dan)位:人行武(wu)漢分行、省地方金融監管局)

三、進一步降低物流成本(ben)

(十二)降(jiang)低通行費(fei)用。整車合法裝載運(yun)輸全(quan)國統(tong)一《鮮活(huo)農(nong)產品品種目錄(lu)》內(nei)農(nong)產品的車輛,免收車輛通行費(fei)。自202371日起,對安裝使用(yong)ETC、通(tong)行省屬(shu)(shu)、市屬(shu)(shu)國有全資和控股高速公路(lu)路(lu)段的(de)合法(fa)裝載貨運車輛,在5%基本優惠的基礎上,再給予省內(nei)通行費3%優惠;對(dui)進出省內(nei)長(chang)江、漢江沿岸主(zhu)要(yao)港口(kou)附(fu)近(jin)高速公(gong)路指定收費(fei)站的、安裝(zhuang)使用集(ji)裝(zhuang)箱運輸專用ETC、合(he)法裝載的國際標準(zhun)集裝箱運輸車輛,在5%基(ji)本優惠(hui)的基(ji)礎上,再給予省內通(tong)行費(fei)8折優(you)惠。鼓勵(li)高速公路(lu)經營企(qi)業試點在(zai)部(bu)分高速公路(lu)給予通行(xing)費10%-30%的(de)優惠,實現物流(liu)企業車輛減費降標。(牽頭單位:省交(jiao)通運輸廳;責(ze)任單位:湖(hu)北(bei)交(jiao)投集團)

(十三)發展多式(shi)聯運。按照先建后(hou)補(bu)(bu)、以(yi)獎代(dai)補(bu)(bu)的原則,對國家多式聯運示范工(gong)程給予資金獎勵。提升(sheng)長江航運通航能力(li),針對重點企業開辟綠色(se)通航通道,優(you)先(xian)保障通(tong)航。持續推進公(gong)轉(zhuan)水(shui)"“公(gong)轉(zhuan)鐵,提(ti)高大宗貨物水路、鐵(tie)路運輸(shu)比重(zhong),降低運輸(shu)成本。(牽頭單(dan)位(wei):省交通(tong)運輸(shu)廳(ting);責任單(dan)位(wei):省發改委(wei)、省經(jing)信廳(ting)、省財政廳(ting)、中鐵(tie)武漢(han)局集(ji)團、長江航務管理(li)局)

(十四)加(jia)大中(zhong)歐、中(zhong)亞班列運輸支持。自(zi)202371日起,對進出(chu)湖(hu)北省(sheng)中(zhong)(zhong)歐、中(zhong)(zhong)亞班列附近高(gao)速公路指定收費站(zhan)的、安裝使用(yong)集(ji)裝箱運輸專(zhuan)用(yong)ETC、合法(fa)裝載的國際(ji)標準集(ji)裝箱運輸車輛,在5%基(ji)本優惠的基(ji)礎上,再(zai)給予(yu)省內通行費5折優(you)惠。優(you)化海關備案流程,加強中歐、中亞班列運輸(shu)組(zu)織,支持海外倉出(chu)口貨(huo)物運輸(shu)。(牽頭單位(wei):省(sheng)發(fa)改(gai)委(wei);責任(ren)單位(wei):省(sheng)交通運輸(shu)廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)、武漢海關)

(十(shi)五)加強物(wu)(wu)流(liu)基(ji)地建(jian)設(she)(she)。圍繞重點(dian)產業發展規(gui)劃(hua)物(wu)(wu)流(liu)園區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),加大物(wu)(wu)流(liu)園區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)支持(chi)力度。對國家、區(qu)(qu)域物(wu)(wu)流(liu)樞紐和省級(ji)以上骨干冷鏈物(wu)(wu)流(liu)基(ji)地內,總投資額超過5000萬元的(de)高(gao)標準第(di)三方倉儲(chu)、智能化倉儲(chu)、保(bao)稅(shui)倉儲(chu)等物(wu)流公共基礎設(she)施補短板項目,給予資金支持。(牽頭單位:省發改委(wei))

(十六)高水(shui)平引育(yu)物(wu)(wu)流(liu)市(shi)場(chang)主體。對新(xin)引進中(zhong)國物(wu)(wu)流(liu)企業50強的(de)企業總部、區域總部、區域分撥中(zhong)心,當年實際投資(zi)額超(chao)過10億元且營收超過10億元的,分(fen)別給(gei)予企業注冊(ce)所(suo)在(zai)地政府一(yi)(yi)次性獎勵。對當年被評為國(guo)(guo)家(jia)物流示范園區的,對項目注冊(ce)所(suo)在(zai)地政府給(gei)予一(yi)(yi)次性獎勵。積極支持省屬國(guo)(guo)企創建國(guo)(guo)家(jia)5A級(ji)物流企業,進一步做(zuo)大(da)做(zuo)強我(wo)省供應鏈物流領軍(jun)企業。對當年被新認定為(wei)國家5A級的省內物(wu)流企(qi)業,給予企(qi)業一次性獎(jiang)勵。(牽頭(tou)單(dan)(dan)位(wei):省發(fa)改委;責任單(dan)(dan)位(wei):省財政廳)

(十七)加快供應鏈(lian)平(ping)臺建設(she)。培育(yu)支持長江汽車、湖北華紡鏈(lian)、湖北國(guo)控(kong)、湖北楚象等供應鏈(lian)龍頭(tou)企業,打造(zao)供應鏈(lian)數(shu)字化綜合(he)服務平(ping)臺,推動(dong)原材料、設(she)計、生產、交易、物流等各環節供需對接,緩解原材料成本上漲壓力。(牽頭(tou)單位:省發(fa)改委;責任單位:省政府國(guo)資委、省財政廳(ting)、省經信廳(ting)、湖北港(gang)口集團)

四、進(jin)一步降(jiang)低用能(neng)成本

(十八(ba))強(qiang)化電(dian)(dian)力(li)保供。加快荊州熱電(dian)(dian)二(er)期(qi)等支撐性(xing)電(dian)(dian)源項(xiang)目投(tou)運(yun),增加供應能力(li)。積極協調陜武直流配套電(dian)(dian)源及時(shi)投(tou)運(yun)送電(dian)(dian),優先滿足湖(hu)北電(dian)(dian)力(li)需求。爭取(qu)三峽及省外電(dian)(dian)力(li)增供,提高度夏度冬(dong)省間中長(chang)期(qi)交易(yi)采購電(dian)(dian)量(liang)。確保20236-12月工商(shang)業平(ping)均(jun)到戶(hu)電價比1-5月降低0.03/千瓦時。(牽頭(tou)單位:省(sheng)發改委;責任(ren)單位:省(sheng)能源局、國(guo)網省(sheng)電力公司(si))

(十九)完(wan)善電力市(shi)場交易價格機制(zhi)。健(jian)全(quan)燃煤發電基準價+上下浮動的(de)市場化交(jiao)易價格(ge)機(ji)制,在確保煤電企業(ye)正常經營(ying)的(de)前提下(xia),推(tui)進電力行業(ye)上下(xia)游協調聯動發(fa)展。對(dui)保障性并網的(de)增量新(xin)(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu),探索以適當方式分攤系統運行費用,讓利于工(gong)商業(ye)用戶。對(dui)于存量集中式新(xin)(xin)能源(yuan)項(xiang)目(mu),組織開展新(xin)(xin)能源(yuan)季節性競價上網,有序推(tui)動新(xin)(xin)能源(yuan)參(can)與中長(chang)期及現(xian)貨市場交(jiao)易,平抑全(quan)省(sheng)綜(zong)合購電成本。(牽頭單(dan)位(wei):省(sheng)發(fa)改委;責任單(dan)位(wei):省(sheng)能源(yuan)局、國(guo)網省(sheng)電力公司)

(二十)加強電(dian)(dian)力(li)負(fu)荷管(guan)理。優化《湖北省(sheng)電(dian)(dian)力(li)需求側響應(ying)方案》,引導高耗能企(qi)業更多承擔(dan)避峰(feng)讓電、錯峰(feng)生產責任,以商業綜合體、寫字(zi)樓等負荷(he)為重點(dian),鼓勵空(kong)調(diao)等用電設備實施溫度(du)智能(neng)(neng)控制,豐富需求側(ce)響應資源(yuan)。加(jia)強用戶能(neng)(neng)效管(guan)理(li)服務(wu),促進降本(ben)增效。(牽頭單位:省發(fa)改(gai)委;責任單位:省能(neng)(neng)源(yuan)局、省經信廳(ting)、國(guo)網省電力公(gong)司)

(二十一)保障(zhang)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)穩定(ding)供(gong)應。加強省(sheng)內天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)管輸體(ti)系建設,拓展(zhan)更(geng)多上游資源(yuan)商(shang)、托運(yun)商(shang)氣(qi)(qi)源(yuan)入鄂(e),擴大(da)我(wo)省(sheng)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)資源(yuan)供(gong)應規(gui)模。健全成(cheng)本價格監管制(zhi)度(du),規(gui)范管道燃氣(qi)(qi)設施預理(li)或改造中(zhong)的收費。進一步(bu)理(li)順(shun)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)下(xia)游供(gong)氣(qi)(qi)體(ti)制(zhi),減(jian)少中(zhong)間供(gong)氣(qi)(qi)環節。(牽頭單位(wei):省(sheng)發改委;責任單位(wei):省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)住建廳(ting))

五、進一(yi)步降低用地(di)成本

(二(er)十二(er))深化(hua)新增用地標準地"出讓。強(qiang)化資源要素配置統籌(chou),通過加強(qiang)土地(di)(di)儲備(bei)和零(ling)星零(ling)散(san)土地(di)(di)整合整理前期開發工作,實現標準地出(chu)讓。在各級(ji)開發區、產業園區實施區域(yu)性統(tong)一評價(jia)成(cheng)果(guo)共享(xiang),企業免費享(xiang)受評價(jia)成(cheng)果(guo),縮短拿地時間,節約(yue)拿地成(cheng)本。(牽頭單(dan)位:省自然資源廳)

(二十三)靈活土(tu)地供應方式。深(shen)入(ru)推進多(duo)規合一、多(duo)審合一、多(duo)測合一。開通用地審(shen)批綠色通(tong)道,加快(kuai)辦(ban)理規劃選址(zhi)和用(yong)地(di)預審、土(tu)地(di)報批等用(yong)地(di)手續,除原則性問題外,允(yun)許邊組邊審,容缺(que)受理(li)。鼓勵各地(di)根據項目產(chan)(chan)業類型、生產(chan)(chan)經營(ying)周期等實際需要,采取(qu)長期租賃、先租后(hou)讓、租讓結(jie)合(he)、彈性年限方(fang)式供(gong)應。探索增加(jia)混(hun)合(he)產(chan)(chan)業用地(di)供(gong)應,鼓勵同一地(di)塊內工業、倉儲、研發、辦公、商服(fu)等用途互利的功(gong)能混(hun)合(he)布置。(牽頭單位:省自然資源廳)

(二十四)鼓(gu)勵(li)企業(ye)盤活(huo)利(li)用(yong)現有用(yong)地(di)(di)(di)。引導企業(ye)通過優先利(li)用(yong)存量土(tu)地(di)(di)(di)和整治周邊低(di)效用(yong)地(di)(di)(di),進行改(gai)建、擴建等(deng)產業(ye)升級(ji)改(gai)造(zao)。在不(bu)改(gai)變土(tu)地(di)(di)(di)用(yong)途(tu)(tu)前提下,對符合(he)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)和城鄉規(gui)劃、安全、環保等(deng)要求(qiu)的項目(mu),通過擴大生產性(xing)用(yong)房(fang)、廠(chang)房(fang)加層、廠(chang)區改(gai)造(zao)、內(nei)部用(yong)地(di)(di)(di)整理及(ji)地(di)(di)(di)下空(kong)間(jian)利(li)用(yong)等(deng)途(tu)(tu)徑,增加容積(ji)率的,不(bu)增收土(tu)地(di)(di)(di)價(jia)款(kuan)。(牽頭(tou)單位:省自(zi)然(ran)資源(yuan)廳(ting))

六、進一步(bu)降低用人成本

(二十五)加強用工服務。培(pei)育發(fa)展市場化人力(li)資源服務機構,支持人力(li)資源機構做大做強,充分發(fa)揮其作(zuo)用,為(wei)企(qi)(qi)業提供多(duo)方位的用工服務。推(tui)動產教融合、校(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo),鼓勵(li)職業學院(校(xiao))、職業培(pei)訓機構、技(ji)工學校(xiao)、就業訓練中(zhong)心等(deng)與企(qi)(qi)業開展訂單式(shi)、定向(xiang)式(shi)、定崗式(shi)培(pei)訓,按規定給予以訓送工補貼。支持企業(ye)開(kai)展共(gong)享用工等措施解決(jue)臨時性補充用(yong)工問題。按照(zhao)法律法規有關規定(ding),在(zai)勞(lao)動(dong)(dong)爭議糾紛處理中平等保護用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位和勞(lao)動(dong)(dong)者的(de)合(he)法權益。(牽頭單(dan)(dan)位:省(sheng)人(ren)社廳;責任(ren)單(dan)(dan)位:省(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)財(cai)政廳)

(二十六)完善生(sheng)活(huo)配(pei)套(tao)建(jian)設。加大產業(ye)園區生(sheng)活(huo)服(fu)務設施配(pei)套(tao)建(jian)設,合理(li)規(gui)劃(hua)公(gong)共交通、餐飲、文化娛樂、商業(ye)零售(shou)等生(sheng)活(huo)配(pei)套(tao)設施。

鼓勵(li)產業園區和(he)企(qi)業根(gen)據需(xu)求(qiu),建(jian)設宿舍型(xing)保(bao)障性(xing)租(zu)賃房(fang),企(qi)業建(jian)設的宿舍型(xing)保(bao)障性(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)超出自(zi)(zi)身(shen)需(xu)求(qiu)的,鼓勵(li)其向周(zhou)邊企(qi)業員(yuan)工開放入住(zhu),租(zu)金參(can)照同等條件的保(bao)障性(xing)租(zu)賃住(zhu)房(fang)標準。(牽頭單位:省(sheng)發(fa)改委;責任單位:省(sheng)住(zhu)建(jian)廳、省(sheng)自(zi)(zi)然(ran)資源廳)

七(qi)、進一步(bu)降低市場開(kai)拓成本(ben)

(二十七(qi))鼓(gu)勵(li)推(tui)(tui)廣(guang)應用首臺(tai)套產品(pin)。對(dui)已經(jing)取得研發突破、具(ju)備生產能力、處在市(shi)場推(tui)(tui)廣(guang)期(qi)的高端裝備、新材(cai)料(liao)、醫療器械等國產產品(pin),鼓(gu)勵(li)通過(guo)保(bao)險補償、示(shi)范推(tui)(tui)廣(guang)等手(shou)段,給(gei)予(yu)推(tui)(tui)廣(guang)應用。研究制定(ding)(ding)我省首臺(tai)套重大(da)技術裝備、首批次(ci)新材(cai)料(liao)、首版(ban)次(ci)新軟件目(mu)錄和支持政策,對(dui)經(jing)評(ping)定(ding)(ding)的三首"產品(pin)省內研制(zhi)和示范應用(yong)單位(wei)(wei)(wei),省級(ji)給予獎勵(li)支持。(牽頭單位(wei)(wei)(wei):省經信廳;責任單位(wei)(wei)(wei):省財政廳)

(二十(shi)八)支持(chi)企業走出去(qu)。鼓(gu)勵省內企業組(zu)建聯合體抱(bao)團出海,積極參與一帶一路沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區建設項(xiang)目(mu)招(zhao)投(tou)標。支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)業積(ji)極參與國(guo)(guo)(guo)際競爭,在拓展(zhan)境外重(zhong)要國(guo)(guo)(guo)別(bie)市場、重(zhong)大項(xiang)目(mu)建設、創新對外投(tou)資合(he)作(zuo)方式等方面,給予(yu)一定專項(xiang)資金支(zhi)(zhi)持(chi)。對企(qi)業參加境內外國(guo)(guo)(guo)際性(xing)展(zhan)會給予(yu)展(zhan)位費(fei)、特裝布展(zhan)費(fei)、人員費(fei)等補(bu)貼,單個企(qi)業支(zhi)(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)數量不超過20個、支持(chi)額度最高不超(chao)過300萬元。(牽(qian)頭單(dan)位:省商務廳(ting);責任(ren)單(dan)位:省發改委、省財政廳(ting)、省經(jing)信廳(ting))

(二十九)完善國際貿(mao)易(yi)單一窗口功能。加快(kuai)國際貿(mao)易單一(yi)窗(chuang)口建設,為廣大進出口(kou)企(qi)業搭建公共(gong)信息(xi)(xi)平臺,實現口(kou)岸各部門間的信息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)和業務(wu)協同,提供集約(yue)化、一(yi)站式(shi)服務(wu)。拓展(zhan)單一窗口平臺通關(guan)+物流"“外(wai)貿+金融"功能,推動相關物流單證電(dian)子化流轉及線上(shang)辦(ban)理,為企業辦(ban)理線上(shang)貿易(yi)外匯收(shou)支業務(wu)(wu)。(牽頭單位(wei):省(sheng)商務(wu)(wu)廳;責任單位(wei):武漢海關、人行(xing)武漢分(fen)行(xing))

八、進一步降低制(zhi)度性交易成本

(三十)降(jiang)低涉企收費(fei)。延續實(shi)施階段(duan)性降(jiang)低失業保險(xian)、工(gong)傷保險(xian)費(fei)率政策至2024年(nian)12月(yue)31日(ri)。自202371日起,對新批準(zhun)的生產建設項目水(shui)土保持補償費按(an)照現行收費標準(zhun)的70%收(shou)取。在2022年中小企(qi)業寬帶和專線平均資(zi)費降低的基礎上,鼓勵(li)各(ge)通(tong)信運營(ying)商加大對(dui)中小企(qi)業上云資(zi)費優惠(hui)支(zhi)持(chi)力度。繼續實施100%暫(zan)退旅游服務質量保證(zheng)金政策,補足保證(zheng)金期限(xian)延至20243月(yue)31日。(牽頭單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)經信(xin)廳(ting);責任單位(wei)(wei):省(sheng)(sheng)人社廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利(li)廳(ting)、省(sheng)(sheng)通信(xin)管理局、省(sheng)(sheng)文旅廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)改委(wei)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting))

(三十一(yi))防范化解(jie)拖欠(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)。摸查政(zheng)府相(xiang)關部(bu)門(機關、事業(ye)(ye)單(dan)位、融資(zi)平臺(tai)、國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)等(deng))拖欠(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)情況,積極采取措施防范化解(jie)拖欠(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)。機關、事業(ye)(ye)單(dan)位不(bu)得強制中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)接受商業(ye)(ye)匯票(piao)等(deng)非現(xian)金(jin)支(zhi)付方(fang)式(shi),大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)得濫用商業(ye)(ye)匯票(piao)等(deng)支(zhi)付方(fang)式(shi)變(bian)相(xiang)占用中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)。(牽頭單(dan)位:省財政(zheng)廳;責任(ren)單(dan)位:省政(zheng)府國(guo)資(zi)委(wei)、省經信(xin)廳,各行業(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)門)

(三十(shi)二)規(gui)范中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)服務(wu)。堅決(jue)整治行政機關(guan)指定中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機構(gou)(gou)壟斷(duan)服務(wu)、干預(yu)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)選取中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機構(gou)(gou)等行為,依法(fa)查處中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)機構(gou)(gou)借助(zhu)行政影響力強(qiang)制或變相強(qiang)制收費行為。全面(mian)實施行政權(quan)力中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)服務(wu)清單(dan)管理,規(gui)范環境(jing)檢(jian)測、招標代理、政府(fu)采購代理、產權(quan)交易、融資擔保評估等中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)(jie)服務(wu)收費。(牽(qian)頭(tou)單(dan)位:省(sheng)(sheng)(sheng)發改委(wei);責任單(dan)位:省(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環境(jing)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)公共資源交易監(jian)(jian)管局、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住建廳、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)國(guo)資委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管局、省(sheng)(sheng)(sheng)地方金融監(jian)(jian)管局)

(三(san)十三(san))優化企業服務。充分(fen)利(li)用信息化手段,實現(xian)跨部門一人受理、全(quan)程服務(wu),節(jie)約企(qi)業時間成本。全(quan)面實施(shi)跨部門(men)聯合雙(shuang)隨機、一公開監管,避免多(duo)頭執法、重(zhong)復檢查。深化開展解難題、穩增長(chang)、促發展企業幫扶(fu)活(huo)動,建(jian)立完善湖(hu)北省市(shi)場主體(ti)服務(wu)平臺",暢通(tong)市場主體訴求渠(qu)道。建立企(qi)業成本(ben)調(diao)查統(tong)計(ji)監(jian)測機制(zhi),加(jia)強對企(qi)業成本(ben)變化和政策落實(shi)情況的跟蹤(zong)監(jian)測。將各(ge)地各(ge)部門推動降(jiang)成本(ben)工作情況納入全省(sheng)營商(shang)環境評(ping)價(jia)考核(he)重要內容,形成倒(dao)逼機制(zhi)。(牽頭單位(wei):省(sheng)經信廳;責(ze)任(ren)單位(wei):省(sheng)政務辦、省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)發改委、省(sheng)統(tong)計(ji)局、國家統(tong)計(ji)局湖(hu)北調(diao)查總(zong)隊,省(sheng)有(you)關單位(wei))

本措(cuo)施自印發之(zhi)日起施行,除有專(zhuan)門規(gui)定期限以外,有效期至20231231日。

(來源:政府(fu)采購(gou)信息網(wang))