11月7日(ri)，國家發展改革委印發《關于進一步完(wan)善政策環境加大力度(du)支持民間投資發展的意(yi)見》（發改投資〔2022〕1652號，以下簡稱《意(yi)見》），《意(yi)見》明確：在政府投資招投標領域全面推行(xing)保(bao)函（保(bao)險）替代現金繳納投標、履約、工程質量等保(bao)證金。為促進民間投資和民營企發展，《意見》中關于招投標，以下幾個方面值得關注：

1、根據(ju)“十四五”規劃102項(xiang)重(zhong)大工程、國家重(zhong)大戰略等明確(que)的(de)重(zhong)點建設(she)任務，選擇具備一定(ding)收(shou)益水(shui)平、條(tiao)件相對成(cheng)熟的(de)項(xiang)目，多種方式吸引(yin)民間資本(ben)參與(yu)。已確(que)定(ding)的(de)交通(tong)、水(shui)利等項(xiang)目要加快(kuai)推進，在招投標中(zhong)對民間投資一視同仁。支持民營企業參與(yu)鐵路、高速(su)公(gong)路、港口碼(ma)頭及相關站場、服務設(she)施建設(she)。

2、推(tui)動政(zheng)府和(he)社會(hui)資(zi)(zi)本合作（PPP）模式(shi)規(gui)范發展、陽(yang)光運行(xing)，引導民(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)積極參與基礎(chu)設(she)施建設(she)。在政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)招投(tou)(tou)(tou)標領域全面推(tui)行(xing)保函(han)（保險）替代現(xian)金繳(jiao)納投(tou)(tou)(tou)標、履約、工程質量等(deng)保證金。

3、鼓(gu)勵中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)加強對民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)技(ji)術(shu)的應用，引導民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)重大項(xiang)目供(gong)(gong)應鏈建設。在穩定(ding)產業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈相關項(xiang)目招(zhao)投(tou)標(biao)中(zhong)，對大中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合(he)體給予傾(qing)斜(xie)，鼓(gu)勵民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)。

4、強(qiang)化事(shi)(shi)前事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后全鏈(lian)條全領域監管，全面(mian)開展市(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)效能(neng)評(ping)估，優化完善市(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)清單，健全重點(dian)案(an)例督查督辦(ban)機制(zhi)，持續破除市(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)壁壘(lei)，創造公平(ping)市(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)環境。

（信息來源：國家發展和(he)改革委網站(zhan)）